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    新的蒙古可汗确立了。

    耶律楚材是在所有支持窝阔台的臣子当中,是最真心实意的。他感到自己发挥才干的时刻到了,趁着窝阔台高兴,急不可耐地向窝阔台奏了一疏便宜一十八事,这封奏疏内容很广,包括了官吏设置、赋役征收、财政管理、刑法执行等许多方面,并且特别指出当时官场上盛行的送礼之风为害不小,希望下令禁止。

    “吾图撒合里,如果是自愿馈赠的,可以不追究吧?”窝阔台道。

    “千里之行,始于足下。这送礼也是一个道理,积少成多,不仅会带来一股不好的风气,而且官员之间一定会互相攀比,争相巴结上官,而上官得到贵重的财物,恐怕会给送礼者好处,徇私舞弊,这对国家不利。所以官员之间送礼,是蛀政害民的开头啊,哪能听任不管呢?”耶律楚材反对道。

    窝阔台听了没有反对。

    但是耶律楚材的一系列主张却是引起了强烈的反响。近臣拜答儿却说:“汉人无补于国,我蒙古占据河北多年,如今府库中并没有多少钱银,如此可见,汉人无用。不如杀掉汉人,将田地变为牧地,让河北都成为我们蒙古人放牧的牧场。”

    这是个骇人听闻的计划,耶律楚材强压住心头的怒火,躬身奏道:“陛下将南伐,军需宜有所资。诚均定中原地税、商税、盐、酒、铁冶、山泽之利,岁可得银一万锭(五十万两)、帛八万匹、粟四十余万石,足以供给。何谓无补哉?”

    他抓住窝阔台想增加财政收入以更好地推进军队扩张的心理,窝阔台点了点头表示同意。

    “一万锭?耶律楚材,你说得倒是轻巧,难道会从天上掉下来?”有人表示怀疑。

    “你这军民分政之策,完全是混帐之策。我蒙古本就是千户制,千户既管军又管民,若是军民分治,岂不是让大权旁落吗?”又有人反对。

    “就是嘛,这完全是胡涂之法。”更多地人反对。

    众人在帐内你一言,我一句,纷纷数落耶律楚材的不是。而耶律楚材据理力争。毫不退让。

    赵诚在帐内看着有趣,在他看来,这军民分治才是关键点,因为一旦军民分治,各地掌兵权贵的权力就会受到限制,进而自己地腰包就会瘪下去。耶律楚材的主张可以归结为一点,就是加强中央集权制,不管是治权、财权都收归中央汗廷。

    “不儿罕,你说说看。你有什么主张?”耶律楚材求助于赵诚。

    赵诚想了想道:“大汗,吾图撒合里的主张臣完全赞成。首先,拜答儿说汉人无用,完全是一派胡言,臣在西域治理河中府主政多年。为蒙古贡献多少财赋?昔年我等随成吉思汗经略西域。也有人主张悉空人口,将田地变成牧场。可是成吉思汗听从臣的主张,所以才有今日撒马儿干之富庶。其次,军民分治本就是统治之道,若是地方一路元帅,既掌大军,又掌民政,难免不会有人心生二心,恐怕会对大汗有所不敬。其三,中原施汉法,蒙古施原有之法,两者可并驾齐驱,并不矛盾,若是吾图撒合里大人能够得银锭万锭,那不是一件大好事吗?我们岂能对还未施行的事情下定论?臣建议大汗不如让吾图撒合里从明年开始实施新政,以一年为限,他若是能得银万锭,那就证明他是对地!”

    赵诚这话其实也是抓住了窝阔台的心理,他刚即位,对政权的掌控还不够火候,将地方权力严迷曝制在自己手中正是窝阔台希望做到的。

    “好,不儿罕所言甚合我意。”窝阔台大喜。

    众人见窝阔台决定听从耶律楚材的主张,又开始琢磨了。比如对蒙古草原上的牧民征不征税,中原如何征税都各有主张。前者是因为蒙古本部从来就没有交税的传统,更多地是通过对外掠夺获取财富,并且将其中地一部分上贡给最高统治者。而后者又有一个焦点,有人说要以丁为户计税,这是蒙古在西域的做法,也是西域原有的习惯做法,包括赵诚主政西域河中府时都遵守当地这一行之有效的习惯,但中原却是自唐末两税法以来,是根据土地和财产多少来征税的,若是不问财产,按人头征税,只会导致百姓逃亡,或成为隐匿人口。事实上,眼下中原存在着大量流动人口,所以他们当中有相当一部人才会逃亡至河西赵诚的治下,除此之外,在蒙汉权贵的手下有大量的“驱口”即奴隶,若按丁征税,也征不到权贵的头上。

    甚至有人认为应该用“扑买”之法来征税,也就是赵诚在贺兰所搞地包税,这种征税法就是由包税者上交给让蒙古大汗满意的数目,至于如何征税征什么税种,全凭包税者的自己做主,这当然是耶律楚材竭力反对。若是中原也实施这样的包税法,天下大乱了,对于河北燕京诸路百姓来说是雪上加霜,因为羊毛是出自羊身上。这下,赵诚都无法站在耶律楚材一边,因为他是始作俑者,他不好反对自己。

    耶律楚材成了众矢之的,他一个人舌战群臣,好不激烈,最终窝阔台还是认为应以人丁来征税地主张。耶律楚材见事情到了这个地步,只得接受这个结果,这是眼下最好地结果。他这些已经提出和还未提出的主张已经触犯了权贵们地利益,甚至在那些对他寄以希望的中原汉人世侯看来,这些主张也对他们在中原地方的权势有了侵犯。因此耶律楚材将会不可避免地面临一个又一个困难。

    就在这一年稍晚些时候,窝阔台命耶律楚材主持中原税赋。试行之,命牙剌瓦赤主持西域税赋,同年冬十一月。敕诸王、众官人管辖之地佥军事理有妄分彼此者,罢其达鲁花赤以下等官。是年,始立汉军三万户,以刘黑马、粘合重山天泽为之。

    赵诚很佩服耶律楚材地正直与勇气,然而他更多的却是同情。他想当然地将这一切与自己分隔开来。这种事情就由耶律楚材这个大忠臣去操心,他有自己的重要目地。

    某日... -->>

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