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被执法者监督每一分的用处。

    政务官员除了不能干预军事和法律外,所拥有的权利就是管理民政,执掌财务,并且对军队和执法有监督的责任,政务官员可以说是一个政府或者集团运转的必须存在,他们中因为是管理的东西太多,最容易产生**,如果给了他们执法权,那基本就是权大于法,无人可治。

    执法者单列,没有财政权外,对军队和政府的人员触犯法律都有权抓捕、审讯、并且经过检查后,最后进行审判,可以说是整个种族能否延续的一个关键,许妾国家团体开始都是法律严明,可是到了中期就开始执法不严,到了后期更是无视法律,法律是对团体的制约,如果执行不利,那就是灭亡在即了。

    宋启明现自己以前的十进制管理过于粗糙,许多地方都没有细化分工,责权混乱,自己在的时候。他们还能听话,不敢乱来,自己不在二十年,结果没了制约,所以越来越混乱,如果自己再有十年不回来,估计他们自己就要内乱和崩溃了,最后还是会恢复成一个个小部落,如真正的草原人一样。

    所以他这次考虑后给出一个分门别类的系统管理模式,第一类,自己的女人,单独管理,让她们自己管理自己,有妻、妾、婢三种,并且定期选拔处*女补充到婢女,妻是属于管理层,宋启明已经考虑给大塔那一个妻位,毕竟她管理了二十年,至于妻子有多少,宋启明自己都没定,想多少都行。

    人间的什么一妻三妻的说法对他自然没用,而妾属于中间层,和自己有了**关系,不能嫁人。负责内部的一些事情,而婢女是底层服侍,这些女人内部分成专门负责伺候的“侍。、财与物收支的“库”厨衣住杂的“工”内部掌家法的“刑,等司,分属不同,职能不同,只对内部女眷。

    第二类,双卫,就是铁卫队,影卫队男女不限。两队都有特别执法权,可以凭宋启明的命令进行对族人官员等逮捕、刑讯、杀戮任何人,只对宋启明一个人忠诚,现在他已经在考虑统领的人选,而成员他准备都是选族中的根骨优秀者,通过特殊方法练,教授的都是修炼的方法。

    练后的实力都应该在先天境界,然后用“紫霄神符宝藏丹篆。中的“五行窍灵术,的变种,五行愧儡术给他们用上,就是强行将各种妖兽的内丹给他们用法阵配合植入身体,让他们立刻拥有相当于金丹的实力,配合联合行动的阵法,威力一定很强的强大,可惜的是个人以后不能再修炼提升。

    因为这是两把利剑,所以宋启明对他们的成员用法术改造和记练后,他预计必须达到心智单一,死忠的地步,否则这样的利剑会伤了自己的,至于两个队的能力也有详细的划分,铁卫队是专门锻炼肉身的,法术为辅助,防御最强,攻击凶猛,是护卫用的精锐。

    而影卫队则是精通玄阴法术和影藏,五行遁术等,高级的甚至没有肉身,直接就是鬼身,他们隐藏暗处,以监视,收集情报,暗杀,暗中保护为主。然后是第三类,是三个专门对宋启明负责的机构,魅影阁:专门收集情报,为某人或者某事情而出动的卧底,专业。智慧阁:负责档案资料收集和情报汇总分析,事情参谋等,是智囊团。求知阁:专门负责研究高端的技术,包括各种法术,武术,各种机关,药物、炼器、符阵、御兽等等。

    第四类,就是专门执法的四台:民事警备台,刑事执法台,案件检查台,最终审判台。

    第五类,专门从事军事的五府:中军枢机府:负责指挥。

    左军参谋府:负责情报和出谋刮策。

    右军教导府:负责练和常规防务。

    前军锋锐府:负责精锐战士的练和执行任务。

    后军匠作府:负责军品生产和后勤运转保障,并且有专门的医疗机关配合。

    第六类,是负责政务的六部:商部:对内部的商业运转,对外部的商业交流,对商户的管理等方面。

    农林牧渔部:主农业、牧业、渔业、林业的管理,加工,维护,生产等方面。

    工部:主各种工程建设,水利建设,城市建设,道路建设,工厂生产,矿山开采等方面。

    礼部:主教育、文化艺术、外事、祭祀、宗教、考试、婚姐死亡出生登记、宣传等方面的事情。

    吏部:主官员的档案记录,从政考评,升迁任免,官员专业培等方面。

    户部:主记录,档案,财务审计,地图地质测绘等弃面。

    第七类,是补充的七大院:官仓国库院,驿站传递院,民众议事院,财富通宝院,勤天舆地院,执法督察院,医务院。

    经过这七个类别的分理后,基本等同一个小国家的治理模式了,只要推广开来,认真执行,宋启明认为如果自己再离开,这些人也能自己运转下去,因为有互相监督机制,不会再出现有人掌权独大的现象,这样一来整个部族都象一台机器一样运转起来。

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