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52文学网 www.52wx.net,暗黑大宋无错无删减全文免费阅读!

    “陛下,国家冗兵已经很沉重了,不能再增兵哪,”万年潜水的文彦博终于开口说话。

    “文公,这次增兵有数条用意,郑白渠那边会挪出许多灌溉农田,因此朕与王巨说,用于安置兵士,为何用于安置兵士?一是兵士家人生活能得以保障,士气不会低落,二是兵士手中有余粮,不会囤积居奇,会使陕西得到大量的余粮,用于军粮或抗旱。若是换成百姓,大量迁徙,处置不公,可能会产生很多纠纷。若是不问不顾,不久它又成了不少劣绅手中的猎物,兼田,隐田。”

    文彦博蹙了蹙眉头。

    王巨也蹙了蹙眉头,这个兼并与隐田眼下还是少提为妙。

    或者比如高利贷,大家也许认为高利贷只是赚取利息的,实际高利贷妙用太大了,比如宋朝为了对付大地主苛剥佃农,曾下诏,任何人不得禁止百姓流动。

    待佃农差了,佃农自己儿可以逃跑。

    这逼得地主不得不用人道精神对待佃农,减少国家危机。于是高利贷来了,放下高利贷,欠了俺的钱,你妻子女儿是俺的人,你也是俺的人,债不还,往哪里跑。泾阳这边还好一点,特别是长安那边,情况更严重。

    为什么长安那边会更严重,贵人多啊!

    所以这个隐田兼并的最好不要说,只说增兵与裁兵本身。

    还好,赵顼又将话及时收回来:“但若是用保捷军,保捷军同样就近编置安置,郑白渠附近没有这么多保捷军可供安置。而且渠工劳力也不足。”

    “陛下,臣不知是那一个小人挑唆陛下的,臣只问一句,这些屯田纳税吗?兵士不给缗钱吗?”司马光在边上问道。

    那一个小人。提到了郑白渠,还能是谁?

    当然,现在司马光暂时不会对王巨发难了。刚才赵顼连焦用都说了出来,再针对下去。那非是明智的做法。

    “依卿之见,当如何?”

    “非是增兵,而是裁兵,并且文公有过一次裁兵经验,曾裁过八万禁军。”

    “陛下,司马光之言极是,国家当务之急,主要就是冗兵与冗官。”吕公著道。

    其他人也七嘴八舌地议论。

    真的不能增兵了。

    “陛下。记得春闱之时,陛下一再嘱咐臣,以先帝诏令,裁减进士明经诸科名额,臣也遵旨了。为何,乃是官兵太冗之故也。望陛下明察,勿要为小人所害。”司马光又道。

    “此人才不会害国,才不会误朕!”赵顼道。不是说好的吗,不要再计较了,怎么又来了?

    “不管是不是害国。增兵之议,陛下不能同意哪。”吕公著又说道。

    “好,朕就先说裁兵。再说增兵。”赵顼兴奋地说道。大家说裁兵,这一回朕说裁兵,你们不反对了吧。

    “朕这里有一策,请诸公参量。”

    那就是王巨所写的第一步裁兵精兵计划。

    从内宫抽出太监做为中使,再从京城里抽出京官,还有各州知州,三方监督配合。

    朝堂上有文彦博总指挥,地方有各路首州长州指挥。

    全国分成开封、应天与洛阳、麟州、并州、定州、大名府、京兆府、秦州、渭州、庆州、延州、江陵、潭州十四个区域。

    为什么没有岭南,反而有了潭州与江陵府?

    夔峡蛮、梅山蛮与南北江蛮!

    宋朝有惩六诏之害。策略以买安为主,然而买安了。这些人还是出来抄掠,不买安。更加出来抄掠。若是抄掠财富也就算了,关健还抄掠汉民。

    掠汉人为农奴倒也算了,还有万恶的初夜权,这也算了,还有许多蛮人首领喜欢吃人肉,食心肺。

    朝廷迫于无奈,于是在这一带也不得不驻扎了大量禁兵,然而这里天气酷热,北方禁兵很不习惯。往往每次轮戍,只能有*成禁兵回来,死者不可胜数。

    这个王巨没有多想,恶人自有恶人磨,以后会有章惇这个猛人对付。

    眼下的还是裁兵。

    这些中使与京城到达各州后,立即以考校武艺之名,勒令各营指使将禁兵集结。

    然后用名册点名。

    这一点名,马上就会发现一个很残酷的问题,那就是吃空饷。这个问题太沉重了,不仅每年吃掉国家许多财政,它引发的后果会很多,比如若换铠甲,它是按兵籍发放到各营的,包括吃空饷的也有,那么这些铠甲各营指使如何处理,有的人甚至胆大的能卖给西夏人。这个后果还不严重。

    比如一场战役开始,按照兵籍调去一百营官兵,好多兵马,四五万人。然而真正的兵力能不足两万人。一场本来能打胜的战役,结果打败了。

    为什么会有吃空饷发现,士兵死亡不注销,逃亡不下编,兵额有缺不招填,甚至有的指使为了吃空饷,鼓励士兵逃亡。特别是轮戍的边军,明明一营五百人,逃走三百人,他们出去干私活谋生,或者回家去了,将领不顾不问,到轮戍结束,你们一起回来吧。但这个薪酬就进了各营将领腰包了。

    不过一旦点名,会有各种各样的理由,比如在执行任务... -->>

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